6月7日，《關(guān)于開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《決議（草案）》）提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議審議。受國務(wù)院委托，司法部部長(zhǎng)唐一軍對(duì)《決議（草案）》作說明。

當(dāng)前，我國已開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，進(jìn)入新發(fā)展階段，迫切要求進(jìn)一步提升公民法治素養(yǎng)。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則，夯實(shí)全面依法治國的社會(huì)基礎(chǔ)，有必要在2021至2025年開展全國第八個(gè)五年法治宣傳教育。

唐一軍指出，“八五”普法工作要堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞服務(wù)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則為目標(biāo)，以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點(diǎn)，以提高普法的針對(duì)性、實(shí)效性為著力點(diǎn)，完善和落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制，以高質(zhì)量普法推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)提高社會(huì)文明程度，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家營造良好法治環(huán)境。

以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)普法工作

在新時(shí)代堅(jiān)持和鞏固馬克思主義法治理論的指導(dǎo)地位，最重要的就是堅(jiān)持習(xí)近平法治思想在全面依法治國中的指導(dǎo)地位。唐一軍指出，要以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)新發(fā)展階段全民普法工作。

《決議（草案）》要求深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全民普法全過程和各方面，引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路。

必須堅(jiān)持重點(diǎn)突出內(nèi)容有所側(cè)重

當(dāng)前，以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系不斷完善。深入開展法治宣傳教育，必須堅(jiān)持重點(diǎn)突出、內(nèi)容有所側(cè)重。

《決議（草案）》要求，深入宣傳憲法和憲法相關(guān)法、民法典以及與促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，引導(dǎo)全社會(huì)樹立權(quán)利與義務(wù)、個(gè)人自由與社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一的觀念。

實(shí)行公民終身法治教育制度

提升公民法治素養(yǎng)是全民普法的主要目標(biāo)，也是補(bǔ)齊全面依法治國短板的迫切要求，必須突出重點(diǎn)對(duì)象，分層分類指導(dǎo)。

《決議（草案）》提出，以領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年為重點(diǎn)，實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)，完善激勵(lì)制約機(jī)制，形成好人好報(bào)、德者有得的正向效應(yīng)，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍。實(shí)行公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會(huì)教育體系。重點(diǎn)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，讓尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部自覺行為和必備素質(zhì)。落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度，教育引導(dǎo)青少年從小尊法守法，注重分層分類開展法治教育，讓尊法守法成為全社會(huì)的生活方式。

要推進(jìn)普法與依法治理有機(jī)融合

堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉，是做好法治宣傳教育工作的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。

《決議（草案）》要求，深化法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)和專項(xiàng)依法治理，完善預(yù)防性法律制度，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。提高全社會(huì)應(yīng)急狀態(tài)下依法治理能力和水平，促進(jìn)依法行動(dòng)、依法行事。堅(jiān)持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合，深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動(dòng)，大力提高社會(huì)治理法治化水平。

著力提高普法的針對(duì)性和實(shí)效性

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“普法工作要緊跟時(shí)代，在針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫”。

《決議（草案）》要求，注重在立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)過程中開展實(shí)時(shí)普法，把普法深度融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過程，加大以案普法、以案釋法力度，充分運(yùn)用社會(huì)力量開展公益普法，充分運(yùn)用新技術(shù)新媒體開展精準(zhǔn)普法，提高普法產(chǎn)品供給質(zhì)量。堅(jiān)持集中宣傳教育與經(jīng)常宣傳教育相結(jié)合，把普法融入法治實(shí)踐、基層治理和日常生活。

加強(qiáng)黨對(duì)全民普法工作全面領(lǐng)導(dǎo)

以高質(zhì)量普法推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，《決議（草案）》提出最根本的是要加強(qiáng)黨對(duì)全民普法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新完善工作機(jī)制，有效統(tǒng)籌資源力量。

《決議（草案）》要求，堅(jiān)持在以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)全民普法工作，進(jìn)一步完善普法工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，進(jìn)一步完善國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，全面落實(shí)普法責(zé)任清單制度，促進(jìn)各責(zé)任主體履行普法責(zé)任，推動(dòng)形成全民普法工作新格局。要求加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化激勵(lì)制約，保證決議得到貫徹落實(shí)。《決議（草案）》還提出，研究制定法治宣傳教育法，為全民普法工作提供有力法律保障。

來源：梅州普法